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​​2017.10.10 能源轉型如何由下而上？韓國能源自主社區運動的突圍 講座文播

​​【講座資訊】

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​​■ 題目：能源轉型如何由下而上？韓國能源自主社區運動的突圍

​​■ 時間：2017.10.10（週二） 晚上七點

​​■ 地點：左轉有書X 慕哲咖啡 地下一樓（台北市紹興北街3號，善導寺捷運站六號出口左轉）

​​■ 報名：https://gcaa.neticrm.tw/civicrm/event/info?reset=1&id=104

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​​蔡英文政府上任後，已多次宣誓2025非核家園，以及發展綠能與節能的能源轉型目標，不過，許多民間支持能源轉型的朋友也提出疑問：如果這場能源轉型是一個重要的社會工程，一般人要如何參與而不被拒於門外呢？

​​很幸運的，這次我們邀請到韓國首爾「減少一座核電廠計劃」的先驅社區─「盛大谷社區」的金少英女士，和他們社區的協力夥伴，來台灣分享這六、七年來推動社區的綠能與節能的紮實經驗，尤其是在社區中推動Living Lab微型太陽光電實驗，以及跨出自身社區、捲動越來越多其他社區投入的「能源自主社區草根運動」。在他們的經驗中，我們將可以看到，能源轉型的社會基礎，可以如何一點一點的建立起來。

​​盛大谷社區這幾年以社區自主的方式，陸續推動了節能房屋、開辦能源超市、自創適當科技供暖技術，以及和友善的協力廠商，從設計的角度重新規劃社區綠能的軟硬體。不僅降低面對災害的風險，更試圖創造在地就業機會，一步一步不斷地突破，甚至也帶動更多韓國社區彼此互相支持的良性機制。

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​​■ 講者：金少英女士

​​首爾盛大谷村委會幹部，社區兒童圖書館館長，也是首爾「減少一座核電廠計劃」執行委員會的一員。首爾「能源自主社區（Energy Independent Village）」的推動者。

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​​■ 主辦單位：綠色公民行動聯盟、媽媽監督核電廠聯盟

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​​【文播說明】by李映昕

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​​1.本場講座的語言為韓語，現場有中文翻譯。文播內容來自中文翻譯。

​​2.本文播是為了方便不在場的聽眾可以觀看，以及留存文字記錄，但文播並不是逐字稿，如果要引用內文、撰寫報導、進行學術研究或其他各種用途，請務必進一步跟講者本人或主辦單位確認發言的意思與專有名詞等細節。

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​​【文播內容】

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​​主持人洪申翰：我們晚五分鐘開始。

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​​洪申翰：各位朋友大家好，還有一些人在路上，但因為今晚時間有限，所以就還是開始進行今天晚上的講座。首先謝謝大家在連假晚上來到這邊，剛剛看到很多來自不同很多熟悉的朋友。今天舉辦這場公開講座，為什麼辦這場講座呢？一個很大的原因，大家可能都知道，新的蔡英文政府上台以後，有宣示了2025非核家園的目標，宣示了2025再生能源佔比要達到兩成。大家看到很多再生能源相關的新聞，但是越來越多的人感覺到一件事，當初這波能源轉型，一個很重要動力是來自反核運動跟環保運動，但現在遇到一個問題，當初有這麼多人參與的運動裡面，要參與到能源轉型或再生能源，卻感覺很困難。因為很多能源政策，你去google新聞，大部分都是看到企業怎麼投資再生能源。但問一般人，他要怎麼參與再生能源設置，瞭解相關法規的人就會知道我們遇到很多問題，很多困難很難突破。這也是為什麼我們想辦這場講座。很多朋友聽過首爾市減少一座核電廠的經驗，到現在推動了五年，成果相當豐碩，有一個很重要的推手社區，就是今天演講邀請的社區，盛大谷社區。很多能源政策一開始的發想，都是來是盛大谷社區，我這邊就不多說，等等請金少英女士分享。這次有二十幾位韓國朋友來台灣訪問，訪問的原因是十三號以後，韓國新古里核電站五號機跟六號機，面臨要不要廢除的辯論。他們面臨這個問題，所以希望跟台灣廢核運動，環境運動，能源轉型運動交流，我們就把握機會辦了講座，希望他們的經驗可以給台灣一些啟發。我的引言就到這邊，金少英女士是盛大谷社區推動的領袖，他也是兒童圖書館的館長。

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​​金少英女士：

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​​大家好，我就是剛剛申翰介紹的金少英。看起來不像圖書館館長，比較像體育館館長吧（笑）。因為這幾天的行程很緊湊，今天也是一大早忙到現在，如果各位不介意，我就坐下來發表內容。坐在後面那一排，我看不到大家的反應，我可以坐下來嗎？

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​​簡報有中文跟韓文，大家就直接看中文的版本，我的電腦是韓文版。我現在要操作兩個介面。

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​​首先我要從2015年的 COP21 大會開始講起。盛大谷社區有16人一起參與了大會，去那邊觀察。我們待了一週，主要目的是針對196國家會簽出什麼條約，來持續監督，必要的話可以在現場直接參與行動。196會員國討論出來的結論讓人為之氣結。這是協議中的四項內容（看ppt），第一個是將地球的升溫控制在1.5度以內。我比較衝擊的是另外一個，化石燃料是零，再生能源要提高到100%。不僅是196個會員國的約定，等於是跟地球村的約定。從這項決定可以看出來，化石燃料現在應該是不能使用的。2018還有一個長期減量的目標，有訂出來。

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​​溫室氣體排放量，限制非常嚴格，儘管有這樣的約定，但溫度還是上升了三度。所以看起來2015年的協定應該是要重新訂定目標。所以在那時候訂出一個2018年要重新達到的目標。美國的部分是歐巴馬沒辦法做到，現在川普又推翻了這樣的主張。除了美國，還有很多國家想要達成這樣的約定的目標。

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​​讓大家看這張圖我蠻不好意思，因為可以看到韓國的使用電量一直在上升。這張圖是人均電力使用量，比起其他國家，韓國上升速度的相當快。韓國繼續用電量成長的話，要推動能源轉型也會遇到很多困難。本來先進國家使用的電量比較高，但可以看出他們開始做一些管理，也達到一些成效了。所以我認為韓國跟台灣的問題是，電力消耗量要怎麼樣來減少。所以現在節能會碰到兩個問題，一個是氣候變化，比較熱的時候要節電的話，是不是也會覺得很困難。但如果節能只是一味的叫大家省電不要開冷氣，要達到目標是有困難的。所以我們開始思考，要節電，但要做的是開發太陽光電、使用節店用品等等，甚至在可以忍受的範圍內，達到節電的效果。所以我的結論是，並不是節電、效率用電、生產能源是分階段進行的，我們認為這是要同時進行的。

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​​我們經歷過福島核災後才有比較積極的行動，我希望在下次災難發生前，我們還有時間進行這些行動。福島核災不是他們的問題，是全球人類的不幸。這張污染地圖大家應該也是蠻熟悉的（海洋污染地圖），福島一帶區域有70%都受到污染。當年三月因為由北往南吹的風向，所以韓國海域也有受到一些污染，如果是發生在七、八月，風向會相反，韓國會有更嚴重的結果發生，但我並不因此覺得萬幸。

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​​這張是日本統計廳統計的人口變化，福島核災之後，人口馬上有下降趨勢。這是日本統計廳公布的，所以是相當可信的資料。

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​​大家有聽過首爾減少一座核電廠的政策，今年是第七年了。這是我們現階段目標，減少相當四百萬當量的用量，自給率達到20%，減少溫室氣體一千萬噸。大家應該也知道，最近韓國經過一段陣痛後，政權更換了，能源本來就是由中央主導，跟地方對立的狀況，但一千萬人口的首爾市，因為市長的意志力，現在才能推動相關政策。政權更替之前，首爾要推動這個政策，其實有受到中央的阻力，所以首爾要推動時，中央一直說法規上有問題，用各種理由來阻礙推動。因為首爾市政府認為，雖然有各種看起來不可能實踐的（現實），但他認為這件事是該做的，所以非常堅持。當然他只要跟盛大谷合作，就沒有不可能的事情。

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​​減少一座核電廠的政策展開之後，盛大谷就開始推動，現在已經有80處這樣的社區了。

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