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貴賓致詞

交通部鐵道局楊正君副局長

林副市長，還有我們營建署陳副署長，全國不動產商業吳理事長，還有剛剛介紹非常多的貴賓，我們交大的邱主任，劉教授，過去我學長白仁德教授，還有非常多市府團隊，張局長，我們都發局的張副局長大家午安大家好！

我非常高興可以代表參與活動，感謝主辦單位的邀請，可以與這麼多學者專家一起討論，非常榮幸。TOD可以透過都市計畫和發展的手段，提升居住的可行性。透過多功能土地發展模式，來增加交通的可及性，創造生活機能和都市發展。過去台北捷運在這麼多年的努力底下，這方面確實已經發揮了相當成效。也非常有效的為我們的首都路面交通帶來大量的減壓。創造我們臺北市環境永續，居住綠色交通的都市，發展綠色交通的都市系統。

交通部鐵道局正式成立，是中央政府組織改造的一環。我們之前的名稱是鐵路改建工程局，還有高速鐵路工程局，兩個局合併。我們我們從兩個工程局整合為一個局，少了工程兩個字。我們的四大業務並列為交通部鐵道局非常重要的工作目標也是我們所有同仁努力的願景。

這樣的過程底下，場站開發是我們非常重視的環節。我們協助交通部辦理全國各地捷運局計畫，我們希望能透過TOD計畫來發揮捷運效益，不只是財務永續，更是環境永續。這樣輻射狀的路網可以帶來更便利的交通，也可以透過今天主題的行動計畫，再一次改變大台北的空間結構。我們看到今天的論壇，我們非常欽佩副市長在市政府都市計畫跟都市更新方面的決心，可以為我們台北創造更新的里程碑。

鐵道局對臺北市政府團隊過去的努力深感敬佩。我們祝福今天的論壇圓滿成功，祝福各位身體健康，萬事如意。

內政部都委會劉玉山教授

林副市長，副局長、理事長還有監察院李委員，在座貴賓學者專家午安，非常榮幸參與論壇，副局長已經把台北捷運過去的成效已經做了詳細說明。我們了解在1986年台北捷運初期的路，在這三十年之間，可以說我們已經有了一個台北捷運的文化。那我們台北捷運在這三十年來，醞釀了成長，非常穩定。而且在服務品質，包含高可靠度跟高滿意度，在品質方面大家都覺得非常好。另外一個，就是他的財務自主，可以說是全球少數可以不靠補貼而且還能平衡，這樣的捷運。所以台北捷運非常成功的交通建設。最近的環線第一階段，可以說台北捷運已經進入後捷運這樣的時代，所以今天在林副市長所領導的團隊，短短的時間，在今年的4月26第一次論壇之後，半年不到的時間，已經把很成熟的東西展現在今天的論壇當中。在這邊我對我們的市府團隊，對於TOD方面的探討與付出努力，表示敬佩和支持。

今天的論壇呢，主要談論後捷運時代，對於台北都會區的空間怎樣調整。以及有關TOD方面的戰略和戰術。透過今天大家的集思廣益，應該可以提供很多的意見給市府參考。最後，再度對市府團隊的努力表示敬佩跟支持，也敬祝在座各位貴賓身體健康萬事如意。

全國聯合會吳寶田理事長

林副市長各位貴賓，以及在座各位先進大家好。很榮幸應邀來本次的論壇，有這個機會跟各位認識。隨著我們捷運發展，以大眾捷運大眾運輸導向發展TOD的觀念，在都市發展中相當重要。世界的先進都市，也持續的朝向以大眾運輸為導向的都市發展TOD，可見，大眾運輸為都市再生提供新的戰略與新的發展機會，也讓我們都是整個重新的重生。也可能帶動了房地產不動產的發展。為強化交通建設，與都市計畫連結，大眾運輸導向的發展，TOD為一種可行的途徑。公會相當佩服我們市府團隊，能夠在短短的時間內將TOD理念落實，以都市發展政策，也非常支持市府本次所提出的大眾運輸導向發展TOD專案的計畫，透過TOD容積獎勵機制，來引導重要的捷運周邊既有TOD潛力的公司有土地的來源，重新更新改建，並回饋部分公益設施，以便補強捷運車站節點周邊地區性的空間的環境跟機能，公共使用的機能，也讓我們市民可以享受更優質的環境，同步提升改善都市景觀對於臺北身為台北市都市更新與都市再生有很大的正面的效應。我相信，臺北市的創新作法同時也可提供中央正式推動前瞻基礎建設之軌道建設，有很好的規劃參考。今年四月市府舉辦第一場TOD論壇，林副市長會上提出臺北市全市TOD戰略計畫，已全面顧及未來TOD4.0的計畫，稍後林副市長也會專題演講台北市TOD適用的範圍許可計劃，內容我們非常期待。此外，臺北市府目前積極推動都更地區，再推出台北環狀捷運，建設方面有今天推出的TOD計畫，如此臺北市都市發展三支箭，將會收到社會各界的注意與稱許，顯見市府團隊在推動都市建設與都市再生的魄力，更能帶動業界更多投資，促進地區的發展。也期待市府團隊業界以及市民共同合作下，創新台北新風貌，讓臺北市更有活力，謝謝大家。

林欽副市長

我代表市府非常謝謝，四月份到現在剛好半年，分別這次有吳寶田理事長，還有國家最高的鐵道局，還有玉山老師以及各位與會貴賓。我們今天要好好表現。TOD誠如吳寶田所說，我致詞代表市政府，臺北的捷運已經有32年建設經驗，服務已經22年，這次後捷運時代是新的機會。我借用三支箭，第一支箭是都更開始了，第二支箭我們一起南北環線，今年最重要的，南北環已送達交通部，年底、年初希望可以核定。不只是南北環，東環都要接起來。台北有49.2公里的環狀線，這會使得我們台北市還有投資兩千三百多億，中央地方跟新北一起分攤，我現在得到的資訊新北也很支持。我們明年開始，第二支箭，台北要邁向環狀線的建設。第三支箭就是今天，今天這支箭TOD，我們學界談了二十年，只在學術論說的層次，今天要法制化的前兆，TOD是四十個加，要先從台北既有都市發展面貌，我們國家有很大力量在做前瞻建設計畫，裡面有個要求，要有很高的鐵道率，我們如何照顧到捷運節點？法另有規定，土地使用管制規則80條之四，從來沒有法制化過，第三支箭即將開始。

今天在場各位，非常謝謝各位，今天會議即將展開，我們要宣布TOD如何用開發許可劃定，鼓勵公私有土地來申請給予另外百分之三十或二十的容積。不只是房地產，台北市有八十幾個站，座落在台北市內八十幾個站，台北市全還建設好之後有一百多個站，可能是全世界捷運最密的。台北有百分之58三四十年的房舍，我們要趁這個機會把三支箭結合起來。捷運是引導。

我相信這會是台北新風貌，也符合國家期待，也加入台北新風貌。

專題演講 I：後捷運時代的臺北城市發展-啟動臺北TOD發展戰（林副市長欽榮）

經過幾場專家論壇之後，我用15分鐘時間跟大家報告，今天的報告真的做得很好，我不是老李賣瓜，這每一張都很重要，我們化身為法定計畫之前的說明。

台北市捷運開發所需要的出入口等等，我們都很有經驗，民意高漲的情況我們只能退到捷運聯合開發區，台北有很多空間，我們如何善用捷運的機會，捷運周邊的土地公有的私有的，賦予他容積條件，透過開發許可，弭平開發不足。台北的優勢台北掌握，我們從來沒看過密度這麼好，而且棋盤式的台北，不論是新舊城，南港北投，都充滿機會。台北不會只是捷運，還有五加二捷運路線，還有環狀線，我曾經在幾年前應邀，我特別提醒，台北的捷運環線，將會關鍵性的改變台北捷運風貌。

目前南北環線都在規劃，即將送到行政院核定。內政部都委會的專案小組，有關南北環的都市計畫變更都已經ＯＫ了，我期望我們南北環，環一線明年三月第一季就要服務了，南環段從動物園站一直接過來，這個北環南環，我們確定應該很快，市政府預算再編列了，最慢兩年就要動工。我們要提出來，台北環線，捷運局待會會說，穿過松山到信義再到環線，一車到底，49.2公理，九百多億的投資。環線是指首都環狀線，他的優勢跟山手線很類似，但是尺度不一樣，但我們是中運量結構。我們自己發展的優勢是，首都全如何透過可落實的TOD讓每個捷運站機會出來。當然不是每一個捷運站都適合TOD，有些不適合，我們要選擇。

TOD40也就是大約這個量在第一階段，從這個條件來講，我們需要做什麼？一邊發展時，TOD旁邊座落了太多豪宅，這沒有問題，但獎勵的同時部分提撥出來，作為引導地區性的公共性？在這個地方我們急需好的托嬰托育跟日照，市府很難再買地了，但我利用捷運的便利性，賦予他法定地位。目前是沒有辦法劃定法定地位，讓大家來申請。請看這張圖，台北市市街廓都很小，但每個人都是買家。我們要想辦法克服這個問題。

台北市專家學者做了非常多討論，TOD是全世界正常的作業規範，我們發展30年年還是沒有手冊。

劃定台北適用TOD的開發許可範圍即將宣布工展，有些事情是開始來推不要想太多。我認為至少有幾個戰略，要回到目標，TOD有什麼目標？強化首都圈捷運廠商功能，有些捷運站有不同的戰略功能，第二件事情，補強車站節點的公共使用功能，我認為要加強公共機能，尤其是在捷運站那麼方便，能不能讓政府不夠的公共空間因此獲得回收與充實。政府的回饋要做公共地區節點補強。再來，第三點翻轉附近鄰里產業，同時利用結點整理地區都市景觀。

這是劃定，我暫時解釋台北市公私合力，劃定TOD的範圍，要保守又要積極，不然我們今天提出來TOD33個節點，我們經過一年分析整合出來。如何篩選100多個車站內，我們已經營運的，行政院列入前瞻計畫的，東環段還沒核定，其餘的我們開始檢視，具有捷運交會地的節點，市政府重大投資計畫的，認為他有都市計畫群落比較多的地方。同時適用都更同時適用TOD的，這個獎勵不是我發明的，是台北市議會通過的。80條之四有原則性宣示，但是沒有實際做。

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​​專題演講 I：後捷運時代的臺北城市發展-啟動臺北TOD發展戰（林副市長欽榮）

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專題演講 I：後捷運時代的臺北城市發展-啟動臺北TOD發展戰（林副市長欽榮）